משרד הבריאות ממשיך לעבור על החוק ולהסתיר את תרומות חברות התרופות

על פי חוק ביטוח בריאות ממלכתי (סעיף 40א לחוק), עד ה-1 במאי 2023, משרד הבריאות היה חייב לפרסם את דו"חות התרומות למוסדות הבריאות והמחקר לשנת 2022 – תרומות שמרביתן מוענקות על ידי חברות התרופות.

ואולם, למרות שחלפה שנה מאז המועד הקבוע על פי החוק, המשרד מתחמק מלפרסם את הנתונים. ביוני 2023 הגיש דוד שולדמן, כלכלן ומנתח מערכות, בקשת חופש מידע בנושא, אך הדו"חות עדיין לא פורסמו.

בעקבות זאת, הגיש שולדמן עתירה לבית המשפט המחוזי, ולפני שלושה ימים קבע השופט כי על משרד הבריאות להעביר תשובה מקדמית עד ה-12 במאי 2024 ולנמק מדוע הוא מעכב את הדו"ח.

החוק קובע כי "גוף העוסק בתחום הבריאות שקיבל מתורם תרומה בסכום כלשהו, ימסור לשר הבריאות, בכל שנה, עד 1 במרס, רשימה של התרומות שקיבל כאמור בשנה הקודמת, ויציין לצד כל תרומה ממי נתקבלה, את סכומה או את שווייה, וכן, לגבי תרומה בכסף – את ייעודה, ולגבי תרומה בשווה כסף – את תיאורה".  במקביל, גם התורמים מחויבים לדווח על כל תרומה "בסכום כלשהו, או שנתן לרופא, לרוקח או לחוקר בתחום הרפואה או הבריאות, תרומה בסכום מצטבר העולה על 2,500 שקלים חדשים בשנה, ימסור לשר הבריאות, בכל שנה, עד 1 במרס, רשימה של התרומות שנתן כאמור בשנה הקודמת, ויציין לצד כל תרומה למי ניתנה, את סכומה או את שווייה, וכן לגבי תרומה בכסף – את ייעודה, ולגבי תרומה בשווה כסף – את תיאורה".

"עד 1 במאי, בכל שנה, יפרסם שר הבריאות או מי שהוא הסמיך לכך, באתר האינטרנט של משרד הבריאות את הרשימות שהועברו לו לפי סעיפים קטנים (א) עד (ג)".

המטרה מאחורי החוק היא לאפשר פיקוח על הכספים שמעבירות החברות המסחריות לגופי הבריאות בארץ, כמו גם שקיפות ביחס לניגודי עניינים של הגופים.

אלא שמתברר כי זו לא הפעם הראשונה שמשרד הבריאות עובר על החוק. המשרד, שזכה בשנת 2022 בפרס השקיפות, עיכב את הדו"ח לשנת 2021 בשנתיים תמימות, ורק לפני חודש, באיחור של כמעט שנתיים, בעקבות התראה לפני תביעה משפטית ששלח שולדמן, פרסם את נתוני 2021.

נתוני הדו"ח מ-2021 הראו שחברת פייזר צועדת בראש התורמים, עם מענקים בסך של 18,604,024 שקלים. סכום זה גבוה יותר מכפליים לעומת שנת 2020, שבה עמדה התרומה של החברה על 8,683,399 שקלים.

על פי ניתוח שערך ארנון גרוסמן במגזין זמן אמת בשנה שעברה, התרומות של פייזר למערכת הבריאות זינקו מאז 2013 מהמקום ה-41 במצעד התורמים למוסדות הרפואיים – אל המקום ה-15 בשנת 2015, ומשם למקום ה-5 ב-2016, ובארבע השנים שלאחר מכן כיכבה ברציפות כאחת משתי התורמות הגדולות ביותר.

השנה, סך התרומות שהעניקה פייזר גבוה ביותר מפי 3 לעומת התורמים שצועדים אחריה בטבלת התורמים, במקומות השני (דותן בועז), השלישי (טבע) והרביעי (בריסטול מאיירס).

בראש מצעד הנתרמים על ידי פייזר לשנת 2021 עומדת אוניברסיטת בן גוריון, עם תרומה בסך 6,920,999 מיליון שקלים, ואחריה "מדעית שערי צדק בע"מ" עם 2,109,387 מיליון שקלים. במקום השלישי קרן מחקרים רפואיים שיבא תל השומר, עם תרומה בסך 1,841,138 מיליון שקלים – סכום גבוה עוד יותר לעומת 2020, שבה קיבל בית החולים מפייזר 1,360,000 דרך קרן המחקרים.